省部局领导讲话
沈跃跃在全国老干部局长会议上的讲话摘要
第一、认真总结2008年的老干部工作。沈跃跃指出，2008年是党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是老干部工作取得重要进展的一年。一是认真组织学习党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，离退休干部理论武装工作得到新加强。二是制定印发中组发〔2008〕10号文件并抓好贯彻落实，推动新形势下老干部工作取得新进展。三是召开全国离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会，“两项建设”工作取得新成效。四是加大为老同志办实事、解难事的力度，在推动离休干部“三个机制”建设方面取得新突破。五是认真开展深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”活动，老干部工作部门自身建设水平有了新提高。沈跃跃同志在讲话中指出，改革开放以来的30年，是老干部工作全面确立、不断完善、取得显著成效的30年。回顾总结今年特别是30年来的老干部工作，有许多重要的启示：一是做好老干部工作，必须坚持围绕中心、服务大局。二是做好老干部工作，必须坚持以落实老干部政治、生活待遇为重点。三是做好老干部工作，必须坚持把让党放心、让老干部满意作为根本标准。四是做好老干部工作，必须不断研究新情况解决新问题。五是做好老干部工作，必须形成党政领导、部门负责、齐抓共管的工作格局。
第二、关于2009年的老干部工作。沈跃跃强调，做好2009年的老干部工作，总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国组织部长会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，以服务保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的优异成绩，迎接新中国成立60周年。主要抓好六个方面的工作：一是结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。一要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。要运用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力、感召力和实效性，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，用科学理论武装头脑，把力量汇聚到推动科学发展上来。二要引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解的力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题、国际国内形势的热点问题、本地本部门的重要问题、关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好解疑释惑的工作，切实把思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。三要在离退休干部党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建“五好”离退休干部党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。二是突出抓好“三个机制”的完善和落实，为离休干部安度晚年提供切实保障。坚持不懈地抓紧抓实抓好“三个机制”这一解决离休干部“两费”的根本性建设。尤其是要积极推动财政支持机制的健全完善，确保离休费按时足额发放、医药费按规定及时报销。要集中时间和精力，抓好提高部分离休干部护理费标准和扩大护理费发放范围政策的落实，做到测算无差错、发放无遗漏。要认真落实好中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》，稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。要高度关注老干部的实际困难和问题，多做雪中送炭的工作，尤其要重视困难企业、困难地区、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。对于老干部反映比较集中的一些突出问题、长期积累的一些困难问题，要组织力量深入了解情况，稳妥加以解决。要建立健全帮扶困难离退休干部的长效机制，通过政府支持、社会参与等方式，多形式、多渠道筹措帮扶资金，积极帮助老同志解决实际困难和问题。元旦、春节之际，要组织开展好走访慰问活动。三是继续推进社区“四就近”工作，努力提升老干部服务管理工作水平。现在，离退休干部居住方式有许多新的变化，进入社区的越来越多，“双高期”离退休干部也在不断增加，做好社区老干部服务管理工作的意义日益凸显出来。各地要进一步加大工作力度，积极推进利用社区资源为老干部服务的工作，从工作力量、工作经费、工作机制等方面，研究制定相应的制度和措施，使社区老干部工作做到有机构负责、有资金办事、有人员服务，为“四就近”搭建平台、提供支撑，尤其要在学习活动和医疗保健等方面，为高龄、多病、行动不便的离退休干部提供更多的便利。明年适当时候，中组部拟召开专题会议，总结交流经验，进一步推动这项工作。四是以隆重庆祝新中国成立60周年为契机，大力开展丰富多彩的文化活动，树立和表彰离退休干部的先进典型。要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝新中国成立60周年活动。要通过参观改革发展历史成就、展览书画作品、创作诗词歌赋、举行歌舞演出等形式，开展富有特色、生动活泼的庆祝活动，使离退休干部充分感受我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会进步和国际地位日益提高的大好形势，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。要大力宣传离退休干部的历史功绩，树立和表彰他们中的先进典型。要广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到离退休干部心头。要以老干部活动学习阵地为载体，进一步活跃离退休干部的精神文化生活。要进一步加大对老干部活动学习场所的投入力度，多渠道争取和筹措资金，加强基础设施建设，使活动学习场所的面积、设施和功能能够适应本地本部门离退休干部的需求。要抓好示范性活动学习阵地建设，带动活动学习阵地建设整体水平的提高。要加大资源整合力度，把老干部工作部门管理的各种活动学习场所统筹起来，在一个地区、一个部门实现资源共享，减少建设和管理成本，提高使用效益。五是切实抓好中组发〔2008〕10号文件精神的贯彻落实，不断取得新的成效。一要继续抓好学习贯彻。坚持在深化学习上下功夫，把学习10号文件作为老干部工作人员教育培训的重要内容，经常性地抓好学习。要充分利用党报党刊等新闻媒体做好文件精神的宣传，为贯彻落实打下良好基础。二要结合实际抓好落实。重点要抓好各项规定和要求的落实。要加强分类指导，针对机关、事业和企业单位的不同情况，采取切实有效的措施，有针对性地加以推进。要认真总结推广贯彻落实中的好做法好经验，用以指导面上的工作。三要注意研究贯彻落实中遇到的新情况新问题。在文件精神的贯彻落实中要发扬改革创新的精神，不断研究新课题，探索新途径，创造新方法，积累新经验，以更好地推动老干部工作深入发展。六是深入开展学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步加强老干部工作部门自身建设。一要以学习实践活动为载体，切实增强老干部工作人员的思想政治素质。要把深入学习实践科学发展观活动同“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来，牢固树立科学发展的理念，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，努力把老干部工作部门建设成为让党放心、让老干部满意的老干部之家。二要加强实践锻炼，全面提升工作能力。要把实践锻炼作为提高素质、增长才干的重要途径，引导干部立足本职岗位，通过参与中心工作、完成重点任务、组织重要活动等，在干中学习、在干中进步，不断提高政策业务水平和实际工作能力。要通过交流轮岗、挂职锻炼等形式，多渠道培养锻炼干部。还要有针对性地加强干部培训工作。中组部将继续举办全国老干部局长轮训班。三要切实转变作风，努力提高服务水平。求真务实、真抓实干，真诚服务、无私奉献，是老干部工作部门的优良传统和作风，要不断发扬光大。要落实工作责任制，对重点工作做到有布置、有督促、有检查、有评估、有总结，注意发现好的做法和典型，及时解决遇到的困难和问题，不断提高工作水平。要加强调查研究，深入基层，深入离退休干部，了解实际情况，了解老同志的实际困难和期待。
沈跃跃同志最后强调，要进一步加强对老干部工作的领导，党委（党组）领导同志尤其是分管领导同志要经常关心过问，定期听取汇报，研究老干部工作；定期召开情况通报会，向老同志通报本地本部门的重大工作部署和工作进展情况；通过走访慰问、召开座谈会等形式，主动请老同志建言献策，给老同志送去关怀和温暖。组织部门要把老干部工作作为组织工作、干部工作的一个重要组成部分来研究、部署和推动，及时协调有关部门解决工作中的重要问题。要加强老干部工作部门领导班子建设，逐步落实地方党委老干部局局长兼任党委组织部副部长的要求。对老干部工作人员要既严格要求、严格教育、严格管理，又真情关怀、真心爱护，为他们学习培训、锻炼提高、成长进步创造条件，切实增强他们的责任感、光荣感、使命感，激励他们为全面做好新形势下的老干部工作建功立业。
