(2010年8月27日)

同志们：

今天，省委、省政府召开会议，隆重表彰全省离退休干部先进党支部、先进个人和先进工作者。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进党支部、先进个人和先进工作者表示热烈的祝贺!向全省广大离退休干部致以崇高的敬意!向全省老干部工作者表示亲切的慰问!

老干部、老同志是党的宝贵财富。无论是在革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放以后，他们都为党的事业、人民的幸福和甘肃的发展进步做出了重大贡献。特别是近年来，广大老干部紧紧围绕全省改革发展稳定大局，在推动经济发展、促进社会和谐、加强党的建设、关心教育下一代等方面发挥了积极作用，涌现出了一大批先进党支部和先进个人。今天受到表彰的，就是其中的优秀代表。这些先进集体和先进个人的事迹，充分体现了离退休干部党支部的坚强战斗堡垒作用，充分体现了广大老干部、老同志不计名利、无私奉献的优秀品质和崇高精神。全省广大基层党组织和党员干部都要认真学习这些先进集体、先进个人的事迹，以他们为榜样，扎扎实实做好本职工作，为加快甘肃经济社会发展做出更大的贡献。

省委省政府历来把老干部工作作为党的干部工作的一项重要内容，高度重视，精心安排，适应新形势，探索新办法，解决新问题，制定出台了《关于进一步加强新形势下全省离退休干部工作的意见》等一系列政策措施，推动老干部工作不断创新发展。我们认真落实老干部政治待遇，坚持组织开展政治理论学习，邀请老同志参加重要会议和重大活动，重要情况及时向老同志通报，重大问题及时征求老同志意见，组织老同志到省内外参观考察。我们重视加强老干部思想政治工作，坚持把中国特色社会主义理论体系的学习融入离退休干部党支部建设的全过程，不断增强对社会主义理论体系特别是科学发展观的认识和理解。我们坚持把落实老干部生活待遇作为大事来抓，先后七次出台政策提高离休干部及遗孀的生活待遇标准，积极建立困难老干部帮扶机制，千方百计为老同志解决生活中的实际困难。我们坚持加强老干部学习活动场所建设，加大项目和资金支持，改建、扩建和新建了一批老干部活动中心、老年大学。我们积极探索利用社区资源做好离退休干部服务工作的新路子，使老同志能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，进一步拓宽了服务老干部的工作途径。我们不断加强老干部工作队伍建设，通过深入开展学习实践科学发展观、作风建设年和创先争优等活动，使老干部工作部门自身建设进一步加强，队伍素质明显提高。总体上说，我省老干部工作是富有成效的，做出了显著的成绩，省委是充分肯定的，广大老干部是满意的。

借此机会，我就进一步做好新形势下的老干部工作，再强调讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好老干部工作的使命感和责任感

改革开放以来特别是党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出科学发展、和谐发展这条主线，围绕转变经济发展方式，深入实施西部大开发战略和工业强省战略，工作重点实现了由解决温饱为主向统筹城乡发展、加快工业化进程的转变，全省经济总量大幅跃升，社会事业全面发展，人民生活水平明显提高，许多方面实现了历史性跨越，成为经济社会又好又快发展、城乡面貌变化巨大、人民群众得到实惠最多的时期之一。当前，我省经济社会发展又面临着新的重大历史性机遇，新一轮西部大开发拉开序幕，特别是今年5月国务院办公厅出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，为加快我省经济社会发展创造了更加有利的政策环境。我们紧紧抓住机遇、乘势而上，全力推动区域发展战略的深入实施，积极化解国际金融危机冲击造成的不利影响，继续保持了经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面，各方面的工作在原有的基础上都取得了新的进展，主要经济指标保持大幅度增长，部分行业和领域的工作实现了新的突破。1—7月份，全省规模以上工业增加值达到721.5亿元，增长19.1%；全社会固定资产投资完成1785.1亿元，增长35.58%；完成大口径财政收入411.36亿元，增长23.53%；完成一般预算收入193.4亿元，增长24.38%。上半年，国内生产总值达到1573.61亿元，增长13.9% ；城镇居民人均可支配收入6446.69 元，增长9.81%；农民人均现金收入1608.91元，增长14.19%。经济社会发展取得的这些成就，为“十二五”的发展奠定了更加坚实的基础。可以说，我省的发展已经站了一个新的历史起点上。

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我省仍然是一个欠发达省份，总体上还处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的阶段，面临的改革发展稳定任务艰巨而繁重。特别是8月8日发生在甘南舟曲的特大山洪泥石流灾害，使人民生命财产遭受了重大损失，其灾情之重、伤亡人数之多、损失之巨、救灾难度之大，在我省乃至全国同类灾害中都是少见的。灾害发生后，党中央高度重视，胡锦涛总书记立即作出重要批示，温家宝总理、回良玉副总理在灾情发生的两周之内，两次亲临灾区指导抢险救灾、安排灾后重建，人民解放军、武警官兵、民兵预备役人员和公安干警临危不惧、奋勇直前，灾区各族人民群众奋起抗灾，在全国人民和社会各界及各方面的大力支持帮助下，抢险救灾工作取得了阶段性的成果，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有病能医、有干净水喝、有临时住所。我们将在科学论证的基础上，提出符合科学发展要求的恢复重建规划，动员全省力量帮助灾区群众重建家园。我们深知，舟曲灾后重建的任务极其繁重，遇到的困难和问题也很多，我们也热切地希望得到包括老同志、老干部在内的社会各方面的大力支持，欢迎老同志为灾后重建献计献策。

新的形势和任务，对我们进一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各级党委政府要坚持以科学发展观为指导，正确分析判断形势，沉着应对各种困难和挑战，进一步统一思想、坚定信心，切实增强做好新形势下老干部工作的使命感和责任感，着力研究解决老干部工作面临的新情况新问题，以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加有效的措施，进一步做好老干部工作，更好地凝聚老同志的智慧和力量，为推动甘肃经济社会发展献计献策、发挥积极作用。

二、突出重点，加强引导，激励广大老干部为甘肃实现跨越式发展做出新贡献

广大老干部是推进我省各项事业发展的一支重要力量。站在新的历史起点上，我们要不断创造良好的环境，引导广大老干部继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，做出力所能及的贡献，鼓励他们把老有所养与老有所为有机结合起来，在推动全省经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的事业中再立新功。

第一，充分发挥广大离退休干部在促进经济社会发展中的作用。发展是解决一切问题的关键，也是当前我省最大的政治。推动我省加快发展，必须要凝聚全省上下的力量。离退休干部群体是一个丰富的人才资源宝库，他们有丰富的政治经验和实践经验，对党的方针政策和经济社会发展形势都比较了解，在加快甘肃改革发展中有着独特的优势。我们要通过多种方式，鼓励、支持和组织引导老干部充分发挥自己的特长，通过政策咨询、科技服务、专业指导、考察调研、牵线搭桥等途径，积极参与改革和建设，支持全省经济社会发展。

第二，充分发挥广大离退休干部在构建和谐社会中的作用。构建和谐社会是中国特色社会主义事业的重要内容，事关国家富强、民族振兴、人民幸福。我省自然条件严酷、发展比较滞后，特别是在新的历史条件下，一些深层次的矛盾逐步暴露，促进社会和谐的任务艰巨而繁重。我们必须在加快经济社会发展的同时，充分调动一切有利于促进社会和谐的积极因素，广泛开展各种创建活动，形成人人促进和谐、和谐大家共享的良好局面。老干部具有坚定的政治信仰、丰富的人生经验和良好的道德形象，在广大人民群众中有着很高的威望，具有广泛的社会影响力，而且老同志退下来以后，同社会各界接触的机会更多，了解社会各方面的情况更直接，在加强社会管理、协调利益冲突、化解矛盾纠纷、维护安定团结等方面具有独特的作用。我们要动员老同志就地就近、面向基层、面向社会，协助党委和政府做好群众思想政治工作，化解和疏导群众情绪，帮助群众排忧解难，积极促进社会和谐。

第三，充分发挥广大离退休干部在加强和改进党的建设中的作用。加强和改进党的建设是时代发展的必然要求。当前，国际国内形势正发生着深刻的变化，党的建设面临着许多新的情况和问题，也面临着诸多的挑战和考验。党中央审时度势，不失时机地做出了以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设的重大决策，这是我们党永葆生机活力、始终经得起各种风浪考验、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要保证。老同志为党和国家的事业奋斗了几十年，经历过长期党内政治生活的锻炼和艰苦环境的磨练，党性观念强，政治立场坚定，是党的光荣传统和优良作风的传承者。我们在落实党中央关于加强和改进党的建设的各项决策部署中，要注意听取老同志的意见，支持老同志积极参与党的建设各方面的工作，鼓励有条件、有兴趣的老同志通过作报告、讲传统、上党课等形式，加强与年轻党员干部的沟通交流，以他们的坚定信念和崇高精神影响和教育年轻一代党员干部更好地坚持立党为公、执政为民，推动我省党的建设不断取得新的成效。

第四，充分发挥广大离退休干部在关心教育下一代中的作用。青少年是国家的希望、民族的未来。重视和关心青少年健康成长，是全社会的共同责任。老干部有着丰富的生活阅历和人生智慧，发挥好他们的作用，通过言传身教引导青少年健康成长，更具有特殊的意义。我们要鼓励、支持老同志更多地关心下一代的健康成长，结合亲身经历，广泛开展革命传统、爱国主义、理想信念、道德法制教育，积极参与扶贫助学、网络环境治理等活动，帮助、引导青少年全面发展，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

三、围绕中心，服务大局，全面做好新形势下的老干部工作

做好新形势下的老干部工作，是我们的一项重要任务。各级党委政府和有关部门要紧紧围绕全省中心工作，坚持把老干部工作放在全省改革发展稳定的大局中来考虑，努力使老干部工作始终与形势要求相适应、与时代发展同进步。

一要进一步加强对老干部工作的组织领导。各级党委政府要把老干部工作列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。各地各单位主要领导要经常过问老干部工作，主动与老干部交流情况、沟通思想，经常听取意见和建议。分管领导要认真履行职责，积极开展调查研究，加强工作指导，帮助解决实际问题。老干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、指导作用，财政、人社、文化、卫生、民政等部门要各负其责、积极配合，努力形成党委统一领导、政府大力支持、部门齐抓共管、社会共同参与的老干部工作格局。同时，要高度重视老干部工作队伍建设，配齐配强领导班子，提高干部队伍素质，关心老干部工作者的成长进步，帮助他们解决好实际困难，不断激发他们做好老干部工作的积极性。

二要进一步抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设。各级党委政府要坚持和完善理论学习、阅读文件、通报情况、参观考察、参加重要会议或活动等各项制度，引导离退休干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，及时了解省委省政府关于推动经济社会发展的各项决策部署，自觉把思想和行动统一到中央的精神和省委的要求上来。要把离退休干部党支部建设纳入党建工作总体规划，按照有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，结合深入开展“五好”党支部创建活动，进一步创新设置形式、活动方式、活动内容，切实把离退休干部党支部建设成为教育、组织、团结老干部的坚强堡垒，更好地发挥离退休干部党支部在服务大局、推动发展，凝聚人心、促进和谐中的作用。

三要进一步健全完善老干部生活待遇保障机制。我们要继续建立健全离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，确保“三个机制”有效运行，保障离休干部“两费”落实。要根据经济社会不断发展的实际，建立和完善离退休干部生活待遇正常增长机制。要进一步完善离退休干部帮扶机制，特别是要关心和解决好困难地区、困难行业、困难单位和有特殊情况的离退休干部的实际问题，多为老同志办实事办好事，使他们能够有一个幸福、安宁的晚年。

四要进一步加强老干部学习活动阵地建设。各级党委政府要将老干部学习活动阵地建设纳入经济社会发展规划，建立经费投入和保障机制，做好项目规划设计，加快推进实施，逐步形成布局科学、规模合理、实用性强、覆盖面广的老干部学习活动阵地。要继续抓好示范性学习活动阵地建设，进一步改善基础设施条件，丰富学习活动内容，增强服务功能，提高服务水平，切实发挥好作用，为老干部学习活动阵地建设积累经验。

同志们，做好新形势下的老干部工作，使命光荣，任务繁重。我们要认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，努力把老干部工作提高到一个新的水平，为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

最后，敬祝全省广大老干部健康长寿、阖家幸福！